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Le Conseil d’orientation de l’emploi (COE) constate dans son récent « Diagnostic sur l’emploi des jeunes », le chômage persistant de ceux-ci depuis trente-deux ans, à un taux double de celui des adultes.
Main d’œuvre d’appoint
Pour le Conseil placé sous l’autorité du Premier ministre, les jeunes sont pénalisés par la structure du marché du travail en France où coexistent des "emplois stables" (CDI) et "un volant de contrats précaires" dans lesquels les jeunes sont sur-représentés et qui permettent aux entreprises d’adapter leurs effectifs à l’activité.
Discriminations à l’embauche
Les jeunes les plus touchés par ce phénomène sont les non diplômés ou les « mal-diplômés », dont le cursus ne correspond pas à beaucoup de débouchés, constate le COE. Le chômage touche aussi tout particulièrement les jeunes victimes de discrimination à l’embauche en raison de « l’origine ethnique, sociale ou géographique ou un handicap physique », observe le Conseil.
Mesures de crise
Compte tenu de l’impact persistant de la crise, le COE estime "indispensables" des "mesures conjoncturelles", jusqu’à ce que soit constatée "une décrue significative du chômage". Il prône notamment le développement des contrats aidés qui "constituent la voie d’entrée dans la vie professionnelle de nombreux jeunes", et des mesures d’« accompagnement » pour les jeunes chômeurs de longue durée.
Les emplois aidés dans le secteur marchand (entreprises) offrent une meilleure insertion des jeunes, relève le Conseil pour qui il ne faut pas non plus relâcher l’effort dans le secteur non marchand (associations, etc). Le gouvernement a budgété pour 2011, 50.000 contrats aidés en entreprise et 340.000 dans le non-marchand.
Alternance dans l’enseignement supérieur
Comme remède plus structurel, le COE insiste sur le développement de la formation en alternance et suggère notamment que des "modules d’enseignement en alternance" soient développés "dans la dernière année de chaque formation d’enseignement supérieur", permettant ainsi aux étudiants de connaître le milieu professionnel.
Le Conseil apporte sa "contribution" au débat au moment où les syndicats et le patronat ont engagé des négociations pour favoriser l’emploi des jeunes et que de son côté le gouvernement prépare des mesures en faveur des contrats en alternance.
(Avec AFP)
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