Le département Afrique a connu une année 2009 riche et dense : engagement fort en République démocratique du Congo (RDC), réponse aux urgences, poursuite du programme A2P/DIRO (Accompagnement de proximité personnalisé/Développement institutionnel et renforcement organisationnel) auprès de 12 Caritas d’Afrique francophone, autoévaluation à mi-parcours de la stratégie 2007-2011, etc.
Toutes ces activités ont été conduites autour d’une seule exigence : « placer l’homme au cœur de nos actions ».
Pour atteindre ce but, le Secours Catholique, ancré dans le réseau mondial Caritas, travaille en priorité avec les Caritas, les autres commissions sociales de l’Église catholique (Santé et Justice et Paix) et avec des associations confessionnelles ou non confessionnelles. Le choix du partenaire ne se fait pas uniquement sur des critères d’efficacité. Le Secours Catholique n’est donc pas qu’un bailleur de fonds. Travailler avec des partenaires, parfois fragiles, relève d’un choix politique et stratégique (valeurs et identité communes), choix qui doit s’accompagner de moyens nécessaires pour renforcer ces partenaires, et par là même les sociétés civiles locales. Le Secours Catholique, membre de Caritas Internationalis, adhère aux principes directeurs du partenariat de la Confédération qui sont :
L’intérêt mutuel : le partage commun d’intérêt dans la durée et la confiance.
L’égalité : pour permettre à toutes les Caritas d’être sur un pied d’égalité, l’appui institutionnel doit être une nécessité pour une démarche partenariale.
La subsidiarité : cela peut se définir comme une règle de proximité ; tout ce que les individus, seuls ou en groupe, peuvent accomplir par eux-mêmes ne doit pas être transféré à l’échelon supérieur.
La coopération entre partenaires : le partenariat ne correspond pas uniquement à un simple transfert financier du Nord vers le Sud ; il implique également un échange de savoirs, de pratiques et de techniques à partir d’un projet et d’un engagement global.
L’imputabilité des partenaires : chacune des parties s’engage à rendre compte des responsabilités respectives sur lesquelles elles se sont mises d’accord.
La réciprocité entre les partenaires : un partenariat s’inscrit dans un processus évolutif, chaque partie prenante étant censée se renforcer et donc évoluer au contact de l’autre.
Ce rapport annuel présente comment le département Afrique continue de travailler auprès des partenaires africains dans leurs programmes de développement, notamment dans le domaine de la sécurité alimentaire, de l’accès à l’eau potable ou de la santé.
Il donne un aperçu des activités menées par le département Afrique et s’emploie à montrer comment nous avons réagi face aux crises humanitaires (inondations au Sahel, sécheresse dans la Corne de l’Afrique, Darfour, RDC) pour apporter un soutien aux populations les plus vulnérables. Il décrit également notre travail de plaidoyer en coopération avec d’autres membres de la société civile pour faire entendre notre appel à la justice et au respect de la dignité humaine.
L’engagement du Secours Catholique en Afrique est un précieux soutien auprès des partenaires qui œuvrent au développement des communautés locales et à leur accès aux besoins essentiels. Cela est possible grâce à la forte implication de l’ensemble de l’équipe du département – salariés, bénévoles, stagiaires, volontaires et consultants –, mais aussi grâce à la mobilisation de nombreuses délégations départementales.
Toute l’équipe du département Afrique vous remercie de la confiance que vous lui avez témoignée. Nous sommes heureux de vous présenter le rapport d’activités 2009 du département Afrique qui, nous l’espérons, constituera pour vous une source d’informations utile !
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