Nos actions en Europe

L’Union européenne compte 27 membres et près de 500 millions d’habitants depuis l’adhésion, le 1er janvier 2007, de la Roumanie et de la Bulgarie. L’Union borde désormais la mer Noire, et moins que jamais, l’Union ne peut se désintéresser des pays riverains de cette mer. Les dernières adhésions – 2004 et 2007 – creusent le fossé entre les pays qui ont intégré l’Union et ceux qui restent en marge.

Ainsi en est-il des pays des Balkans : Bosnie-Herzégovine, Serbie, Monténégro, Kosovo, Albanie, Macédoine, Croatie. Ces pays constituent quasiment une enclave géographique au sein de l’Union. Une enclave de non-membres de l’Union appelés à le devenir. Mais aussi une enclave de pauvreté relative. Et une enclave d’instabilité politique. Quatorze ans après les accords de Dayton, le destin de la Bosnie-Herzégovine n’est guère assuré, le Kosovo s’impatiente, la Serbie tarde à remonter la pente.

Plus à l’Est, la puissance de la Russie a été démultipliée par l’exploitation des ressources pétrolières et gazières. Elle fait sentir son nouveau pouvoir non seulement à une Union européenne dépendante pour son énergie, mais aussi à ses voisins, anciens alliés : Biélorussie, Ukraine, Géorgie, Asie centrale… La Russie, malgré les discours officiels, ne parvient pas à stabiliser sa frontière sud, le long du Caucase. Au contraire, le risque grandit de voir le conflit tchétchène se propager aux républiques voisines, gangrenées par la pauvreté, l’autoritarisme du pouvoir fédéral, la corruption, et, disent certains, par la montée de l’extrémisme musulman, ce qui reste à vérifier.

Les voisins de l’Union européenne situés sur la rive sud et orientale de la Méditerranée sont des pays avec lesquels l’Union a développé un partenariat, dans le cadre du processus de Barcelone. L’écart de développement est considérable entre eux et l’Union européenne. Les écarts les plus inquiétants sont ceux qui concernent la pauvreté, l’état de la démocratie et le développement de la société civile. Tout doit être fait pour que cet écart ne se transforme pas en ligne de fracture entre civilisations, entre cultures, entre peuples, entre religions. Le rôle des Caritas est de devenir un acteur de réconciliation sur cette ligne de fracture potentielle.